“今年村集体收入有望增收15万元。”4月12日,河南省安阳市内黄县中召镇东街村的党支部书记李国锋告诉记者。
东街村党群服务中心对面原来是一块3亩的闲置土地。“要将闲置土地充分利用起来,壮大村集体经济。”李国锋说道,村“两委”广泛征求民意,建设仓储项目的发展思路征得全体村民同意。目前,该项目建设主体工程已竣工,一层已与商户签订租赁合同,二层精装修成宾馆,由村集体经营管理。
昔日“撂荒地”变成“聚宝盆”,为村集体带来源源不断的增收“活水”,是内黄县推行“三变”(即资源变资产,资金变股金,农民变股东)改革的生动缩影。
“三变”改革唤醒沉睡资产的同时,实现了集体和农户双增收。近年来,内黄县结合本地农业农村发展的实际情况,大胆探索创新,通过试点先行的方式推动“三变”改革。截至目前,全县“三变”改革试点村增加至41个,其中安阳市级试点村5个、县级试点村36个。
实现土地的集约高效利用是“三变”改革的关键。作为“三变”改革的试点村,梁庄镇冯庄村采用“‘三变’+特色农业”、“‘三变’+加工企业”的发展模式,整合土地资源,以发展温棚瓜菜和小米椒为主攻方向,延伸产业链条,推动农业规模化、产业化发展。
走进冯庄村瓜菜种植基地,一栋栋温室大棚整齐排列。村民们拉着一车车刚刚采摘的黄瓜、苦瓜前往蔬菜市场,一派丰收景象。“冯庄村有近30年的温棚瓜菜种植历史。但以前零星种植、分散经营的模式制约了规模化发展,效益并不突出。”冯庄村党支部书记冯秀占说,2019年开始,冯庄村对流转土地进行统一规划,将全村1400亩土地进行整合,统一流转,规划建设620亩的高效农业产业园,建成温室大棚150栋,在促进农民增收、农业增效的同时也带动周边1000余村民就业。
为延伸产业链条,冯庄村将闲置房屋和空地进行整合,建成1900平方米的厂房,成立了河南硕宏农业科技有限公司,发展小米椒加工。村集体以项目资金和厂房入股,村民则以每股1000元入股,把项目资金和村民资金有效整合在一起。
从2019年成立到现在,河南省硕宏农业科技有限公司共计分红两次,分红资金66.5万元,其中农户分红26.5万元,村集体收益40万元。
“接下来,将进一步总结经验,探索路径,利用好农村承包地、宅基地、村集体建设用地这‘三块地’,为全面推进乡村振兴贡献力量。”内黄县农业农村局党组书记、局长张玉东告诉记者。(经济日报记者 夏先清)