首页河南日报客户端记者杨之甜 通讯员 彭鹏
5月19日傍晚，汤阴县宜沟镇向阳庄村支部委员王全喜刚从联户群众董文学家走访出来，又来到村委会为当天晚上要召开的村民代表大会准备材料。
“今晚村民代表大会要对‘零花钱’慰问对象表决，虽然之前的支委会、党员大会已经商讨了很多次，还是想把董文学家的实际情况再核实一下，简单写个情况说明，方便会上大家讨论。”王全喜一边说一边敲击键盘。
王全喜口中的“零花钱”是今年5月安阳市为进一步密切党群关系，发挥党员联户服务功能，提升党组织组织力，而创新建立的常态化走访慰问机制。
“慰问对象为突发疾病住院或者遇到重大变故生活困难的农村党员群众，包括建档立卡脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、老党员、正常离任村‘两委’干部、残疾军人、烈士遗属、军属等重点优抚对象以及其他突发特殊困难、影响正常生产生活的群众。”汤阴县委组织部组织科科长陈建民介绍。
陈建民告诉记者，“零花钱”机制就是在村内党员联系村民全覆盖的基础上，每周通过联户党员了解群众生活情况，及时发现需要慰问的情形，由联户党员向包片干部和村党组织报告；村党组织会商后，根据群众实际需求，形成慰问意见，由村“两委”干部代表和联户党员以组织名义进行慰问并送上慰问品。
“董文学是俺村老支书，今年年初突发脑淤血住院，生活比较困难。我们的党员在联户走访中发现了这个情况及时报告村‘两委’。”向阳庄村党支部书记葛树芹坦言，如果以前遇到这种情况，一般是“两委”干部以个人名义前去探望或者等到“七一”、春节这种特定节日才能以组织名义慰问。
“有了这个‘零花钱’机制，不用等，只要发现群众遇到突发变故、生活困难，村党支部就及时送去关心和慰问，体现我们组织的关怀，真正在群众和支部之间架起了一座‘连心桥’。”葛树芹说。
据了解，根据安阳市下发《关于深化党员联户党群连心建立常态化走访慰问“零花钱”机制的通知》要求，“零花钱”慰问资金来源于村集体经济收入，每年不超过1万元。慰问标准以每户不超过200元购买慰问品。全市所有行政村党组织、联户党员都要参加常态化走访慰问群众活动。
“慰问品的钱虽然不多，但是使用的透明度一定要高，村务监督委员会必须全程参与，实施过程要全程公开！”汤阴县委组织部副部长张川说。
为将“零花钱”机制落实落细落好，汤阴县委组织部经过多次走访调研，结合实际制定“常态化走访慰问‘零花钱’机制实施流程”，结合“四议两公开”工作法，进一步细化7项常态化走访慰问“零花钱”机制实施流程，规范资金使用办法，健全纪检监察监督机制，确保资金保障到位，使用规范。
今年以来，汤阴县委组织部坚持深化党员积分管理，开发了“五星”支部创建小程序，实行党员在线积分管理，依据积分在线评定先锋党员，颁奖牌、发奖品，激励党员发挥作用。推行“零花钱”机制以来，该县第一时间提高党员联户的积分占比，明确联户成效明显、群众认可的党员优先评定先锋党员、“共产党员示范户”，优先推荐各级优秀共产党员。同时，还为联户党员制作了党群联心卡，将村支书、包片干部、联户党员的信息进行公示。
“‘零花钱’机制的建立不仅利于密切党群关系、发挥党员联户服务功能，更提升了党组织的组织力。我们将进一步以联户机制为措施激发农村党员先锋模范作用，以常态化走访慰问群众为载体提升村党组织教育群众、引导群众、服务群众、凝聚群众能力，切实密切党群联系，不断推动基层党组织战斗堡垒作用的发挥。”汤阴县委副书记、组织部部长刘建勋说。