全省第九期“三个一批”项目建设活动开封火车站站前综合交通枢纽工程开工仪式。
足球小将。
①古吹台。
②繁塔。 本版图片均由禹王台区委宣传部提供
□刘彬
七十五年风雨兼程,七十五年砥砺前行。禹王台区勇闯勇行,逐梦筑梦。
禹王台区,因千年古园禹王台坐落于此而得名,从北宋的京南厢、明朝的南关厢、清光绪年间的南关区……到现在的禹王台区,悠久历史已积淀千年。
禹王台区,从新中国第一家搪瓷厂、河南省首家啤酒厂……到现在的东大化学、九泓化工、华瑞新材,先进制造业体系正推动禹王台区破茧化蝶。
禹王台区,从繁塔、《清明上河图》描绘的东京梦华……到新中国伞兵的诞生地伞塔,厚重的文化底蕴奠定了禹王台区铿锵前行的步伐。
根本固者,华实必茂;源流深者,光澜必章。回顾禹王台区七十五年所取得的辉煌成就,源于一代又一代禹王台区人坚定不移听党话、跟党走,怀抱梦想又脚踏实地,敢想敢为又善作善成。
坚持产业为基发展动能蓄势聚力
新时代以来,禹王台区聚焦高质量发展这一首要任务,因地制宜、因势利导,全力以赴抓产业、上项目、拼经济,持续激发经济发展活力,加快推动高质量发展。
主导产业拔节起势。位于禹王台区东南部的开封精细化工开发区是“九五”期间国家批复的14个精细化工基地之一,是省级高新技术开发区、省新型工业化产业示范基地、省科技成果转移转化示范区。聚焦产业高端化、规模化、集群化发展,不断延链补链强链,打造一流产业链群和产业生态,现入驻企业60家,其中规模以上工业企业37家,主导产业占比98%,其中盛宏丰化工甲醇钠产量全球第一;兴化精细糖精钠产量世界首位;九泓化工苯酐产量国内第一、增塑剂产量国内第二。
物流产业加速集聚。位于禹王台区南部的商贸物流产业园区,是河南省首批区域物流枢纽承载点,开封市物流分拨中心建成投用,立足昌升、宏进两个专业市场,可容纳4000余商户入驻、带动1.5万余人就业,积极承接专业市场外迁,商贸批发、仓储冷链物流、农副产品批发加快发展,集聚效应逐步凸显,未来将成为区域覆盖广、辐射力强的商贸物流集散地。
特色产业提档升级。都市农业初具规模,南郊乡是全国唯一的“中国菊花之乡”,以菊花为主的花卉产业稳步发展,成为盆栽鲜花主要产地和植物塑形产业集中地;汪屯乡优质葡萄、双季红薯等特色农产品种植面积3000多亩,成为全市鲜果供应主要产地。禹王台区现有省级产业化集群2个、省级农业产业龙头企业3家、省级农产品市场2家。
坚持人民至上持续擦亮幸福底色
新时代以来,禹王台区坚持人民至上、以民为本,谋民生之利、解民生之忧,人民群众幸福指数明显提升。加大民生投入,每年民生领域资金支出均占年度财政支出70%以上。
文化惠民持续升温。积极推进移风易俗,涵养文明新风,建成禹见城市书房、繁台春色城市书房等特色书房6个,满足辖区居民精神文化需求。打造了芦花岗家风馆、扶轮小学校史馆等小微博物馆,并被纳入全市红色旅游路线。
教育事业繁荣发展。大力推进教育强区建设,顺利通过义务教育基本均衡区评估认定。义务教育小学入学率达100%,义务教育巩固率达100%,全区幼儿毛入园率达98.6%,普惠性幼儿园覆盖率83.88%以上。新建区实验中学(原汪屯中学)、中山路一小等学校3所,改扩建中小学、幼儿园14所,新增学前教育学位2090个、义务教育学位2600个,进一步扩充禹王台区优质教育资源。
社会保障不断夯实。动态消除零就业家庭,城市低保标准持续提升,养老服务体系逐步健全,城乡居民基本养老保险连年发放率100%。“互联网+政务服务”深入推进,即办事项占比98%。养老服务体系逐步完善,全区建设养老服务设施55个,实现区、街道、社区三级全覆盖。
坚持管理升级绘就更美生活画卷
新时代以来,禹王台区聚焦群众生活所需,推动城市提质和乡村建设互促互进,全方位打造实力、活力、魅力竞相迸发的生活空间,不断提升管理水平,努力建设好更有品质、更显魅力的现代化城市。
坚持精深开发。以火车站为核心,投资22.4亿元的郑开城际延长线、投资21.95亿元的开封火车站综合交通枢纽建设工程加快推进,配套建设站前广场、市政道路、公交场站、长途场站及地下停车场等,对于推进郑开交通同城有着举足轻重的作用。大力推进老旧小区改造,实施改造了241个老旧小区、总建筑面积171万余平方米,惠及群众21800余户。
坚持精致建设。畅通路网,魏都路东延、华夏大道、开尉路、机场东路、战备路等建成,310国道提升改造项目顺利完成,完成98条背街道路改造。建成好人好事口袋公园、国防教育口袋公园、南薰苑等,精心打造中山花街市民打卡点,完成12000平方米立体绿化。实施林业生态建设提升工程,创建国家级森林乡村1个、省级森林乡村示范村1个。
坚持精细管理。常态长效开展全国文明城市创建,打造无垃圾、守秩序、讲文明的城市环境,切实将“创建清单”转化为人民群众“幸福清单”。强化数智融合赋能,提升以“一中心四平台”为支撑的精细化、数字化、网格化管理应用体系机制;织密治安防控网络,建成智慧安防小区73个,重点公共区域视频监控覆盖率100%。注重以真心真情推进群众信访事项化解,禹王台区先后获批全国信访工作“三无”县(市)区、全国首批信访工作示范区。
坚持守正创新着力育新机开新局
新时代以来,禹王台区坚持对标对表中央决策部署,落实落细上级党委各项改革任务,聚焦重点领域和关键环节,自觉坚定扛起全面深化改革的政治责任,坚决把全面深化改革的重任扛起来、做出彩。
锚定关键领域改革。精细化工开发区从“政区合一+公司”试点改革到完成“三化三制”改革中的“管委会+公司”模式,完成全部社会职能剥离,实行“市属区管”管理体制。营商环境全面优化,在全市范围内创新设置“禹码知”扫码便民服务新举措,创新推动“一件事一次办”自由组合模式。国资国企实现重塑性发展,形成三级监管体系。
持续深化机构改革。高质量完成全区事业单位重塑性改革,事业单位精简至48个,编制精减至673名。已调整优化重点领域机构设置和职能配置,共设置禹王台区党政机构34个,涉改单位已全部完成挂牌和人员转隶。完善基层综合行政执法体制机制,只保留区级城市管理、应急管理等2支综合行政执法队伍。
加大民生领域改革。持续推进移风易俗改革,建设婚俗展示厅、村史馆、移风易俗示范街等,积极培育移风易俗新风尚。禹王台区被民政部确认为第一批“全国婚俗改革实验区”,被全国妇联、省妇联确定为移风易俗工作试点。持续推进医药卫生体制改革,建成医养结合机构2家,医养总床位366张,全区20家养老机构均与市中医院、市陇海医院建立了定点医疗服务,开通了就医绿色通道。
星光不问赶路人,时光不负有心人。站在历史的新起点上,禹王台区将用奋斗之姿激扬奋进力量,向新而行,以质取胜,迈向中国式现代化新征程。
点评
古蕴新辉璀璨前行
□柳依
禹王台区曾以古闻名,繁塔、虹桥遗址等历史遗迹见证过东京梦华的辉煌,繁台春色、隋堤烟柳、汴水秋声、梁园雪霁的美景传承至今,从北宋的京南厢到如今的禹王台区,岁月流转,悠久历史已积淀千年。
七十五年来,禹王台区砥砺前行,基本民生保障水平明显提高、区域营商环境得到优化提升、先进制造业体系日趋成熟、基层治理体系和能力显著加强,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到显著提升。
坚持产业引领,凝聚强大发展动力。九泓化工、东大化学、盛宏丰等化工企业的苯酐、氯乙酸、甲醇钠产品占据国际领先地位,展现出强大的实力和竞争力。商贸物流产业园区是省首批区域物流枢纽承载点,集聚效应正逐步凸显,为经济发展注入新的活力。特色产业提档升级,花卉产业和特色农产品种植不仅丰富了产业结构,更带动了当地农民增收致富。
坚持人民为本,民生关怀处处彰显。禹王台区大力推进移风易俗,被确认为全国婚俗改革实验区和移风易俗工作试点。城市书房与小微博物馆的建设满足居民的精神文化需求。教育事业繁荣发展,优质教育资源得到扩充,“五育”工作成效显著。社会保障体系不断完善,零就业家庭动态消除,低保标准提升,养老服务健全,医联体和医养结合稳步推进,“互联网+政务服务”让群众办事更加便捷高效。
坚持管理优化,勾勒美丽生活图景。开封火车站综合交通枢纽建设工程加快推进,有力推进郑开交通同城。畅通的路网、口袋公园、精品街道以及生态廊道的建设,让居民实现了“300米见绿、500米见园”。精细管理打造文明城市环境,数智融合赋能和治安防控网络逐步完善,让居民生活更加安全有序。
坚持创新驱动,开拓全新发展格局。精细化工开发区完成“三化三制”改革,实行“市属区管”管理体制。创新设置“禹码知”扫码便民服务新举措,创新推动“一件事一次办”自由组合模式,国资国企实现重塑性发展,形成监管体系。持续深化养老服务改革,全区建成各级养老服务设施55个,实现区、街道、社区三级全覆盖。
展望未来,禹王台区将继续秉持坚定的信念和昂扬的斗志,在历史的传承与时代的创新中不断探索前行,在这片充满希望的土地上绽放出更加绚烂的光彩,书写出更加辉煌的篇章。