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大河网讯 近日，南阳市卧龙区陆营镇一村民陈先生将印着“解民忧清风铸正气 守初心铁肩担道义”的锦旗送给陆营镇热线办公室，表达了对该镇热线承办工作人员用心用情化解邻里矛盾、依法依规守护群众权益工作成效的感谢和赞扬。
近年来，作为基层治理的前沿阵地，陆营镇坚持以人民为中心，把12345热线作为听民声、察民情、解民忧的重要渠道，为高效解决群众急难愁盼问题，该镇创新建立“1+3+N”化解体系——每个热线工单由分管副职牵头，落实“源头预防、调解优先、依法处理”的3项机制，联动N个相关职能部门协同办理。凭借“接诉即办、用心用情”的工作理念，实现诉求第一时间回应、困难第一时间解决，积极推动基层矛盾化解由被动办理向主动预防转变，覆盖农田灌溉协调、困难群众帮扶等民生领域，真正把为民服务“最后一公里”延伸至“最后一米”。
帮“急”事，以速度破难题
陆营镇将群众诉求响应速度作为检验服务效能的“第一标尺”，对群众的民生急事速办快处。针对紧急诉求启动 “绿色通道”，该镇相关办公室、相关职能部门、村组及专业人员等成立专班或协同联动快速处置，确保及时解决群众燃眉之急。今年以来，累计办结时效性诉求30余件，群众满意率达100%，是陆营镇推行“1+3+N”机制的生动实践。
办“难”事，以力度化矛盾
针对邻里纠纷这类基层治理“老大难”问题，陆营镇坚持“法治思维 + 群众路线”双轮驱动，创新推行“情理法”融合调解模式，有“力”有据融解矛盾坚冰。针对邻里纠纷问题，组建镇村两级专项调解组，采取“柔性化解稳情绪、冷静处理找突破、情法结合定方案”的“三步走”策略，以政策法规为依据、以情理共识为纽带，推动矛盾纠纷有效化解，为镇域和谐稳定树立标杆。
解“愁”事，以温度暖民心
对于特殊困难家庭，陆营镇秉持“主动发现、精准帮扶”原则，建立“镇村联动、部门协同”的快速响应机制，确保困难群众求助有门、受助及时。接到相关求助后启动“绿色通道”，联合村委上门核实情况，协助上级部门加快审核审批流程，落实低保资格认定、补助金发放等帮扶措施，同时链接慈善资源，实现“一户一策”精准救助。今年以来，陆营镇政府共发放临时救助31人次，累计发放救助金28755元，切实解决困难群众生活难题。
做“盼”事，以高度谋长远
陆营镇坚持“民生优先、主动作为”的工作导向，实现从“接诉即办”到“未诉先办”的治理升级。针对群众长期关注的民生痛点如水寨村饮水入户工程，陆营镇将其列为重点工程，借力卧龙区委实施的集中供水项目，将项目段延伸为饮用水入户工程。通过向上争取项目资金、发动村民自筹、争取企业帮扶及动员乡贤捐助等方式筹集建设资金，科学规划施工，高效推进该项民生工程落地，切实解决群众长期期盼的需求，凝聚了党心民心。
今年以来，陆营镇依托“1+3+N”化解体系，以“速度+力度+温度+高度”的服务标准，着力解决群众“急难愁盼”问题，共受理群众诉求350件，响应率、解决率、满意率均达98%以上，让12345热线成为纾解民困的“高速路”、凝聚民心的“连心桥”。
下一步，卧龙区陆营镇将持续发挥12345热线作用，进一步了解村情民意、解决群众诉求，促进各类矛盾纠纷“发现在早，化解在小”，持续构建运转高效的诉求办理体系，推动民意转化与治理升级同频共振，全力打通服务群众“最后一米”，切实提升居民的获得感和幸福感。（金淑慧 简慧君/文图）