10月20日,焦作市政府新闻办召开焦作市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第一场,全面介绍“十四五”规划主要目标任务完成情况和重大工程项目建设进展情况等,并回答记者提问。

焦作市发展改革委主任臧振田介绍,“十四五”以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,锚定“两高四着力”,聚焦创新引领、工业强市、产业兴城、民生幸福,全力以赴抓总抓重抓要、提质提速提效,推动“十四五”规划目标任务总体完成,高质量发展迈出坚实步伐。
综合实力稳步提升,发展基石更加牢固
“十四五”时期,焦作市在稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生、防风险上持续发力,经济发展质效齐升。全市人均地区生产总值接近1万美元大关,居民人均可支配收入达到35173元,位居河南省第四位,展现出强劲的发展韧性和共享水平。
项目是发展的引擎。焦作市坚持“无形工作抓载体、有形工作抓项目”,滚动推进十大工业项目、十大基础设施项目、十大民生工程“三十工程”,以重点领域的突破带动全局工作提升。
一批关乎长远发展的重大工程取得决定性进展:沿太行高速(焦济段)、沿黄高速等交通大动脉即将建成通车,焦作至平顶山铁路、西霞院水利枢纽输水及灌区工程等有序推进,为未来发展积蓄了强大后劲。
尤为值得一提的是,焦作在国家资源枯竭型城市转型发展这条艰难道路上表现突出,在年度绩效考核评价中四次荣获“优秀”等次,交出了一份亮眼的转型答卷。
创新能力显著增强,发展动能加速转换
创新是引领发展的第一动力。
“十四五”时期,焦作市深入实施“345”创新行动,推动综合科技创新水平连续四年位居全省前列,创新驱动成为城市发展的鲜明特质。
企业是创新的主体。全市高新技术企业总数达522家,“瞪羚”企业40家,“专精特新”中小企业308家,这三项关键创新指标数量均稳居全省第一方阵,创新型企业集群蓬勃发展。创新平台建设硕果累累:沁阳科创园沁北中试基地建成投用,省医学科学院焦作基地挂牌运行,焦作“智慧岛”获评全省优秀格次,为科技成果转化和产业孵化提供了高水平载体。
创新成果产出丰硕,技术合同成交额较2020年翻了两番以上,一批关键核心技术实现突破,为产业升级提供了源头活水。
产业转型焕新升级,现代体系加快构建
坚持工业强市战略不动摇,焦作市推动科技创新与产业创新深度融合,加快构建特色鲜明、竞争力强的现代化产业体系。
重点产业链群支撑有力。“3+13+N”重点产业链群预计营业收入总量突破2400亿元,占规上工业比重高达95%,成为工业经济的绝对主力。
集群发展能级不断提升。新能源汽车储能装置制造产业集群成功创建为国家创新型产业集群,超硬材料产业集群入选省先进制造业集群,锂离子电池新材料产业集群成为全省首批战略性新兴产业集群,一批产业“新地标”加速崛起。
文旅融合绽放新彩。依托丰厚的历史文化底蕴和自然山水资源,焦作市大力发展全域旅游。五年来,全市新增A级旅游景区19家,总数达到46家。着力打造“北方民宿之都”,等级民宿数量位居全省第三,“云上院子”等精品民宿成为乡村旅游的新热点和消费增长点,实现了“绿水青山”向“金山银山”的有效转化。
城乡区域更加协调,发展格局持续优化
焦作市深入贯彻落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略,大力推进以人为本的新型城镇化,城乡面貌焕然一新。
城市品质不断提升。常住人口城镇化率达到66.22%。通过实施美好城市建设行动,累计改造提升老旧小区654个,惠及居民3.7万户,城市更新让老城区焕发新活力。成功入选国家再生水利用配置试点城市,城市可持续发展能力增强。
乡村振兴扎实推进。坚决扛稳粮食安全重任,粮食总产稳定在200万吨以上,平均单产超过500公斤,位居全省第一。乡村建设成效显著,建成6个中国美丽休闲乡村、13个省级以上农业产业强镇,农村人居环境明显改善。城乡居民收入差距持续缩小,收入比优化为1.52:1,优于全国和全省平均水平,城乡协调发展迈出新步伐。
改革开放持续深化,发展活力竞相迸发
坚持用改革开放的办法破解发展难题,焦作市持续优化营商环境,释放发展潜能。
改革攻坚蹄疾步稳。积极融入全国统一大市场建设,在合同履约信用监管等领域形成了具有焦作特色的改革探索。市属国有企业资产总额突破千亿元大关,县域经济“三项改革”全面落地,民营经济活力不断增强,市场主体的获得感持续提升。
开放能级持续提升。中国(焦作)跨境电子商务综合试验区、中国(河南)自由贸易试验区联动创新区成功获批,为焦作融入国内国际双循环提供了高能级平台。焦作市成功入选中国外贸百强城市,对外开放的大门越开越大。
绿色低碳成效明显,生态底色更加靓丽
践行“绿水青山就是金山银山”理念,焦作市稳妥推进碳达峰碳中和,推动发展方式绿色转型。
生态环境持续改善。全市新增新能源装机容量290万千瓦,能源结构持续优化。单位地区生产总值能耗累计降低14.8%,节能减排成效显著。五年累计培育完成森林资源51万亩,筑牢了生态屏障。大沙河(城区段)、黄河(孟州市段)成功创建省级美丽幸福河湖,实现了水清、岸绿、景美。
民生福祉不断增进,幸福成色更加饱满
始终坚持以人民为中心的发展思想,焦作市持续实施美好生活提质行动,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
民生保障坚实有力。每年集中力量办好一批重点民生实事,民生支出占一般公共预算支出比重稳定在70%以上。累计新增城镇就业超过30万人,基本公共卫生服务绩效评价位居全省前列。在全省率先启动养老立法工作,并入选国家居家和社区基本养老服务提升行动项目试点,养老服务体系不断完善。
社会大局和谐稳定。“三保”运行总体平稳,安全生产形势持续稳定,地方债务风险整体可控。平安焦作、法治焦作建设迈向更高水平,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
展望“十五五”,焦作市将锚定“1+2+4+N”目标任务体系,坚持创新驱动,强化改革赋能,坚定走好资源型城市转型创业创新创造的高质量发展新路,在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩。(河南日报客户端记者 成安林)
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