首页大河网讯 11月3日，据南阳市中医药管理局消息，河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2025年9月29日正式批准《南阳市中医药产业发展促进条例》（以下简称《条例》），该条例将于2026年1月1日起施行，标志着南阳市中医药产业发展迈入规范化、制度化、法治化的全新阶段。
南阳中医药文化底蕴深厚，南阳艾、山茱萸、裕丹参等道地药材享誉全国，近年来在产业培育上成效显著，但同时也面临资源保护力度不足、产业管理不规范、保障措施亟待加强等问题。此次获批的《条例》正是针对这些痛点难点，经过充分调研论证、广泛征求意见、南阳市人大常委会审议通过的地方性法规，也是国内第一个针对中医药产业出台地方性法规的地市。
据了解，《条例》共六章三十四条，立足南阳中医药产业发展实际，突出地域特色，构建起全链条保障体系。在中药材资源保护方面，《条例》明确将南阳艾、山茱萸等十种特色道地药材列为重点保护对象，要求建立种质资源库和野生中药材资源保护区域，规范种植养殖环节的农业投入品使用，严禁剧毒、高毒、高残留农药，同时支持道地药材申报地理标志保护产品，构建从源头到市场的质量保障防线。在产业促进方面，《条例》将支持建设趁鲜加工基地、推动医疗机构制剂研发转化，并发展"中医药+"康养旅游等新业态，重点强化"南阳艾"地理标志的国际品牌建设。同时要求系统整理《伤寒论》等典籍，保护濒危诊疗技术，建立产学研联动机制加速新药研发。
此外，为确保《条例》落地见效，在保障与监督环节，《条例》还明确将中医药发展经费纳入各级财政预算，建立多元投入机制，同时要求市场监管、农业农村、中医药等部门加强联合执法，严厉查处假冒伪劣中药材及中药制品，规范中医养生保健服务市场，严防虚假宣传和欺诈行为，切实保障群众用药安全和合法权益。
南阳市中医药管理局相关负责人表示，《条例》的实施将为南阳中医药强市建设提供有力法治保障，下一步，该市将组织开展全方位的学习宣传活动，推动各级各部门抓好贯彻落实，充分释放南阳中医药资源优势，助力省域副中心城市建设，让仲景文化在新时代焕发出更强生命力，为全省乃至全国中医药产业发展贡献南阳力量。（薛小磊）