首页大河网讯 “大雪”将至，晴冷多风，行走中牟大地，展现在眼前的是一幅生机盎然的乡村振兴图景。
平整的农田直连天际，连片的温室大棚鳞次栉比，整洁的村庄生机勃发。如今的中牟新区“牟小瓜”“牟小蒜”等特色农产品远销全球，农村生活污水治理率达90%，村集体通过产权交易平台增收2.3亿元，农民人均可支配收入高出全国平均水平6000元。
这幅农业强、农村美、农民富的画卷，正是中牟新区以“党建引领基层高效能治理”为核心，创新推行“四治一创”机制，将自治、法治、德治、数治深度融合的生动实践。
党建领航，立起治理“主心骨”
基层治理成效如何，党组织是关键。在组织建设上，中牟新区严格执行“两推一选”程序，积极吸纳大学生、退役军人等优秀人才充实村“两委”班子，为基层治理注入青春活力。在责任体系构建上，创新打造“党政班子包片、机关干部包村、村干部包组、网格员包户”四级联动网络，将治理任务层层分解、责任到人。
在队伍建设方面，通过“专题培训+实践锻炼+传帮带”的多元模式提升干部治理能力，深化“党建+网格”融合模式，广泛设立党员责任区、党员先锋岗，推动党组织全面融入治理各环节，让党员真正成为群众身边的“主心骨”。
自治聚能，激活群众“内生力”
“群众的事，群众商量着办才管用。”中牟新区打破“政府单打独斗”的传统治理模式，积极搭建多元平台，引导村民从治理的旁观者转变为参与者、受益者。
为了让群众诉求有处说、大事小事能商量，中牟新区创新拓展“小院议事厅”“诸葛亮议事会”“牟事咱来说”等协商议事载体，聚焦群众急难愁盼问题精准发力。在民主决策环节，广泛推广“4+2工作法”“邻里议事会”等机制，鼓励村民主动参与基层治理。
法治护航，筑牢平安“防火墙”
产业的健康发展、群众的安居乐业，离不开坚实的法治保障。中牟新区采取“三个一批”工作法——组建一批专业调解组织、培育一批专职调解员、用好一批调解辅助力量，构建起全方位、多层次的大调解组织体系。
目前，全区已成立6个行业性专业性人民调解组织、15个“一乡一品”特色调解室。针对万邦国际市场超7000家商户的产业特点，专门设立人民调解委员会，累计调解矛盾纠纷770余件，涉及金额8000余万元。今年以来，全区聚焦重点领域开展滚动式矛盾纠纷排查，共调解矛盾纠纷4302件，成功化解4090件，用专业的法治力量为基层治理保驾护航。
德治润心，涵养文明“新风尚”
乡风文明是乡村善治的灵魂。2025年，中牟新区在238个行政村同步推行“一村一策”，修订完善村规民约，明确红事“三提倡三严禁”、白事“三减控”标准，推动移风易俗。
如今，零彩礼、简办婚礼成为年轻人的“新时尚”，“活着尽心孝亲，走后不搞排场”的文明理念渐入人心。
为了让德治理念深度融入群众生活，中牟新区还优化实施“以规立德淳民风、以行崇德树新风、以文养德润文明、以评树德展形象”德治四项工程，依托新时代文明实践站广泛开展爱心午餐、春节运动会等群众喜闻乐见的活动，让文明乡风在潜移默化中浸润人心。
数治提效，织密服务“一张网”
在数字化浪潮下，中牟新区积极拥抱科技赋能，构建“全域覆盖、多方联动”的数字化治理体系。全区划分基础网格1004个、微网格1092个，并设立文旅、企业专属网格15个，实现精细化管理。
在平台融合方面，推动12345政务服务热线、110警务平台与网格化治理平台全面融合，实现工单统一流转、闭环处置，平均处置时间缩短14小时，群众诉求解决效率显著提升。
展望未来，持续深化“四治融合”。下一步，中牟新区将持续深化“四治融合”实践，不断提升基层治理的统筹力和协同力，积极探索“四治融合”新思路、新途径、新载体，让基层治理效能持续转化为乡村振兴的强大动力，驱动该区在宜居宜业和美乡村建设的道路上稳步前行。（曹悦熠/文图）