□鹤壁市委政法委常务副书记 任振彬
近年来,鹤壁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,锚定“防风险、保安全、护稳定、强治理、促发展”目标,纵深推进政法工作现代化,2017年首捧全国综治领域最高荣誉“长安杯”,2021年成功创建“平安中国建设示范市”,2023年获评全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国社会治安防控体系建设示范市,2025年创成“全国法治政府建设示范市”,走出了一条具有鹤壁特色的高水平平安建设之路。
一、坚持高位推动,构建“大平安”工作格局。出台贯彻落实《中国共产党政法工作条例》“1+4+9”制度体系,将平安建设纳入“十四五”规划和2035远景目标,党政主要负责人带头扛牢第一责任人责任,成立专项工作组,建立例会会商、研判交办、督办通报、考核奖惩等机制,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”平安建设共同体,确保党对政法工作的绝对领导落地见效。
二、强化风险防范,织密“全周期”防控网络。实施“探照灯”风险预警、“挖掘机”管控处置、“压路机”善后治本等“三大工程”,市委市政府搭建“长安鹤壁”信息平台,全面融入市委“工程+专班+县区+网格”高效能社会治理体系,出台《关于全面建设更高水平平安鹤壁的实施意见》,严格落实鹤壁市“一评四会”工作机制,淇滨区钜桥镇“五步解纷工作法”入选全国“枫桥式工作法”。
三、部署专项行动,打好“精准化”治理战役。聚焦四类重点人群,开展专项行动。聚焦命案防范,建立“防漏事、防漏人、防漏管、防漏责”工作机制,自主研发矛盾纠纷多元化解平台和命案防范功能模块,实现隐患动态清零。聚焦未成年人违法犯罪综合治理,建成培红专门学校,目前有部分严重不良行为未成年人接受教育矫治,多名结业离校人员无重复违法犯罪。聚焦精神障碍患者服务,完善市、县、乡三级社区康复服务体系,建立“六查”机制,有效防范肇事肇祸风险。聚焦安置帮教“无缝衔接”,紧盯信息核查、人员衔接、帮扶教育三个重点环节,全市刑满释放人员信息核查率、衔接成功率均实现100%。
四、持续固本强基,打造“一站式”服务平台。以推进县级综治中心规范化建设为重点,统筹诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待4大中心常态入驻综治中心,实现群众解决问题“最多跑一地”。探索“警网融合”工作机制,与公安警综平台、12345热线数据对接,综治中心规范化建设走在全省前列;完善立体化治安防控体系,自主搭建“1020”数据平台,服务保障“智鹤”警务App,打造“雪亮工程”升级版,实现市、县、乡、村公共安全视频全域覆盖;丰富完善群众参与平安建设组织形式和制度化渠道,加强乡镇(街道)政法委员、网格员、巡防队员、保安、物业工作人员、志愿者、“一村(居)一调解员队伍”“一村(居)一法律顾问”“一村(格)一警”等10支队伍建设,探索创新“1+1+7+5”法学会规范化建设制度体系,创新“专家上前线”实战工作法,市法学会被评为全国法学会系统先进集体。
下一步,鹤壁市将以中央及省委政法工作会议精神为指引,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,强化政治建设、平安建设、法治建设、基础建设、队伍建设,奋力开创新时代新征程政法工作新局面,为建设更高水平平安河南作出鹤壁贡献。
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